穗税发〔2023〕7号

国家税务总局广州市各区税务局，市局机关各处室、各派出机构、各事业单位：

　　为深入贯彻党的二十大精神，持续推进落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，落实省、市高质量发展会议精神，根据《国家税务总局广东省税务局关于开展2023年“便民办税春风行动”的通知》(粤税发〔2023〕6号)要求，结合工作实际，现将市税务局开展2023年“便民办税春风行动”(以下简称“春风行动”)有关工作事项通知如下。

　　一、行动目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持践行人民至上，围绕税务总局“办好惠民事·服务现代化”行动主题，以省税务局“四通”(即跨域通办、终端通用、数据通达、互动通畅)为着力点，以市税务局“四新”(即办税新场景、业务新渠道、数据新应用、沟通新方式)为抓手，接续发力，守正创新，抢抓时间，抢抓机遇，聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，主动担当作为，蓄力发展，确保“便民办税春风行动”各项措施有效落地，办好惠民便民实事，展税务新气象，以广州税务现代化服务中国式现代化，助力开创广州高质量发展的新格局。

　　二、行动内容

　　按照税务总局、省税务局“诉求响应提质、政策落实提效、精细服务提档、智能办税提速、精简流程提级、规范执法提升”整体六方面“春风行动”工作要求，制定《广州市税务局2023年第一批“便民办税春风行动”工作任务安排表》(附件1)，细化落实税务总局第一批17条便民办税缴费措施;同时结合工作实际，推出具有广州特色的“穗税春风惠民12条”便利化措施，具体详见《广州市税务局“穗税春风惠民12条”便利化措施工作任务安排表》(附件2)。包括以下四个方面：

　　(一)打造办税新场景

　　元宇宙办税厅“创新办”。元宇宙办税厅以实体办税厅和纳税人之家为蓝本，将虚拟空间划分为咨询辅导、业务办理、纳税人学堂、税务文化墙等区域，突出科技感和互动性。纳税人通过虚拟现实眼镜或使用手机移动终端可实现与税务数字员工互动咨询、观看税收宣传视频等体验。“一站式”全周期服务“走出去”。构建“走出去”企业全周期全链条分类分级服务体系，发挥“南沙走出去引进来税收服务中心”作用，成立“一站式”税务工作室，打造税收服务“走出去”广州特色品牌，多措并举支持“走出去”企业行稳致远，推进南沙中国企业“走出去”综合服务基地建设，共建高水平对外开放门户。

　　(二)创建业务新渠道

　　税收身份证明“一键办”。实现《中国税收居民身份证明》“网上申请—资料递交—政策审核—证明领取”全流程自动化办理，符合条件的纳税人提交申请后“零等待”即时出证，极限压缩税收身份证明办理时间，最大程度便利纳税人享受税收协定待遇。股权变更线上“一站办”。自然人股东股权转让只需要登录广东省电子税务局，即可线上一个入口办理涉税申报业务及市场监管部门登记变更事项，实现全业务线上办理，避免纳税人“多头跑”，进一步提高办税效率，优化办税体验，降低办税成本。来穗人员纳税数据“自动审”。实现便捷的“纳税”积分指标自动化审核服务，大幅减少纳税数据审核时长，大大提升政务服务水平，增强来穗人员的获得感、幸福感和满足感，为广州高质量发展聚集人才提供便利。一手房涉税“全通办”。为纳税人办理一手房涉税业务提供“全通办”便利服务。通过多部门信息共享，自动预填申报数据，实现“全程网办”;依托信息系统，打破办税服务区域限制，实现“全城通办”。推出覆盖跨境税收复杂事项、覆盖非居民企业和个人的政策适用确定性服务“线上办”，通过电子税务局在线提交诉求，实现跨境税收政策适用“事前定”的云端办理，打造市场化法治化国际化营商环境，更好支持高质量“引进来”和高水平“走出去”。

　　(三)开发数据新应用

　　不动产登记税费金“一码清”。持续拓展税费缴纳渠道，在不动产登记税费现场一次刷卡缴纳基础上，增加扫码支付的缴纳方式，探索推行不动产登记税费、登记费、土地出让金“一码清”，提升不动产登记纳税缴费金便利性。费源信息“自动集”。进一步推进非税收入精诚共治，在非税缴费“一站办”的基础上，提升“以数管费”质效，通过信息化手段及数据共享渠道，自动采集国有土地出让等项目相关前端信息，实现征收信息“智能采集、预先提示、提前掌握”。同时依托大数据应用平台，智能比对自然资源部门合同交易等费源传输信息，实现非税收入费源提前掌握、征收实时跟进、全程智慧服务，用“数据通达”的时效性压缩跨部门办事流转耗时，保障非税收入征管及时、准确，缴费人办事便利、高效。

　　(四)拓展沟通新方式

　　智税call(智能语音外呼)“畅沟通”。依托人工智能技术，由机器语音代替人工，将部分特定的核实核对事项通过技术手段同时间段批量电话联系纳税人，纳税人通过简单语音回答即可完成涉税信息核实，实现“双向交互、自动高效”，优化税务管理服务资源配置。“云会客”平台“个性办”。在“云税厅”中推广应用“云会客”“云调解”功能，纳税人缴费人在遇到复杂业务办理、税费疑难问题咨询、对税费争议需要进行调解或其他相关问题时，可以在“粤税通”和广东税务智能导办系统两个入口预约，以“非接触、云见面、可视化”的方式进行业务的咨询和办理，以及远程解决税费争议问题。智能问办“双畅行”。拓展“边办边问”业务范围，分步实现同项业务，咨询、办理双向畅行的“咨办一体”服务，即纳税人缴费人通过智能咨询窗口直接跳转至具体办税界面后，也可在办税页面直接发起智能咨询，以智能随行、咨办一体的服务模式进一步提升智能服务效能，优化服务体验。

　　三、工作要求

　　(一)坚持党建引领，提升政治站位。开展“春风行动”是税务部门贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神以及省、市高质量发展会议精神的具体举措，各单位各部门务必高度重视，始终坚持以人民为中心的发展理念，为“春风行动”开展打牢思想基础，将便民举措落实和服务质效提升作为检验党建业务融合的重要标准，将“春风行动”开展情况作为学习宣贯党的二十大精神的生动展示。各单位要切实压实主体责任，发挥税务部门职能作用，激发市场主体活力，稳定经济社会民生，服务高质量发展。

　　(二)坚持细化任务，狠抓贯彻落实。各单位各部门要结合工作实际，认真谋划、精心组织，全力推动春风行动落实落细。各牵头单位要落实主体责任，精准对接税务总局、省税务局重点工作，将“四新”要求落实到位，在抓好税务总局六个方面17条措施落实的同时，深刻理解省税务局“四通”、市税务局“四新”的精神内涵，因地制宜，积极探索推进“穗税春风惠民12条”便利化措施，加强部门协同，合理安排时间进度，做到上下联动、环环相扣、层层压实。

　　(三)坚持广泛宣传，认真总结提升。各单位各部门要加强“春风行动”宣传，依托各类媒体主动发声，通过电视、广播、报纸、杂志等媒体，结合走访“两代表一委员”、重点企业、行业协会、商会等方式，广泛宣传惠企利民政策、便民办税举措，营造良好税收宣传社会氛围，说好惠民助企的税收故事。

　　(四)坚持督促检查，强化结果运用。各项目措施牵头单位要切实发挥职能作用，加强工作指导，及时协调解决工作落实过程中的困难。市税务局将适时通过工作调研、督办督查等方式，对“春风行动”开展情况和取得的实际效果进行督导检查和跟踪问效，并以集中研讨、座谈交流、书面反馈等形式对好经验、好做法进行推广，强化结果应用，通过便利化措施的落实加速形成具有广州特色的便民惠民办税新模式。

　　附件：1.广州市税务局2023年第一批“便民办税春风行动”工作任务安排表

　　          2.广州市税务局“穗税春风惠民12条”便利化措施工作任务安排表

国家税务总局广州市税务局

2023年2月13日