粤税函〔2022〕220号

国家税务总局广州、各地级市、横琴粤澳深度合作区税务局，局内各单位：

      现将《国家税务总局关于阶段性加快出口退税办理进度有关工作的通知》（税总货劳函〔2022〕83号）转发给你们，并补充如下意见，请一并贯彻执行。

      一、高度重视，切实压实主体责任

      阶段性加快出口退税进度是深入贯彻党中央、国务院关于进一步稳外贸稳外资的决策部署的一项重要措施，是进一步支持我省外贸稳定发展、更好服务高水平对外开放大局的重要举措。各级税务机关要切实强化政治担当，提高思想认识，加强组织领导，压实工作主体责任，坚持服务与管理并重的原则，在实现全省正常出口退（免）税的平均时间在5个工作日内的基础上，确保本地区一类、二类出口企业正常出口退（免）税的平均办理时间不超过3个工作日。

      二、狠抓落实，按时按质完成各项工作任务

      加大宣传培训。各级税务机关要积极开展面向纳税人的政策宣传辅导，营造积极正面的舆论氛围，增强出口企业发展信心；扎实做好税务系统内部培训辅导，确保税务干部熟悉税收政策和掌握系统操作，及时帮助纳税人顺利办理相关业务。严格落实分类管理评定相关要求。各级税务机关要严格落实出口退（免）税企业管理类别评定、分类管理与服务的工作要求，按规定及时开展管理类别复评和动态调整工作，真正实现分级分类管理的目标。加强组织统筹。各市税务机关出口退税、规划核算、征管科技、信息中心、数据风险等部门要加强协同配合、上下联动，对办理退税过程中遇到的数据缺失、系统出错等影响退税进度的问题，要主动积极及时处理，不能处理的要及时向省局反馈。严格落实出口退税相关管理规定。落实新办企业实地核查限额内“容缺办理”措施以及事后实地核查的规定，进一步提高发函的针对性及复函的及时性和准确性。

      三、科学管理，在风险可控的基础上稳妥加快退税办理进度

      加强风险防控。各市税务机关不能因加快进度而放松出口退税管理要求，要压实主体责任，把好审核关。对未能排除涉嫌骗税疑点的业务，税务机关不能办理退税。结合本地实际情况，加强税收大数据的应用，提高发现风险、应对风险的能力和水平。加大防打力度。各市税务机关加大防范和打击出口骗税工作的力度，充分发挥六部门常态化打虚打骗工作机制作用，及时发现骗取出口退税的趋势性苗头性问题，始终保持对“三假”涉税违法犯罪行为严查狠打的高压态势，更好营造公平公正营商环境。强化内外监督。各市税务机关要严查不作为、慢作为、乱作为等失职失责行为，落实涉税违法案件“一案双查”制度，推动加快退税措施的有效落实。依托税费支持政策直联工作机制、“税费服务产品体验”、政务网站、走访重点企业等方式，主动接受社会各界监督，对收集到的各方意见建议要及时回应、积极解决，推进出口退（免）税服务水平的持续优化。

国家税务总局广东省税务局

2022年6月17日